Ουάσιγκτον και Πεκίνο συμφώνησαν σε αμοιβαίες μειώσεις δασμών για προϊόντα αξίας περίπου 30 δισ. δολαρίων, παράταση της εμπορικής εκεχειρίας και τη δημιουργία ειδικού διαύλου επικοινωνίας για την ΤΝ.
Σε συγκεκριμένα μέτρα για την αποκλιμάκωση των εμπορικών και τεχνολογικών εντάσεων κατέληξαν οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα, μετά την ολοκλήρωση της τριήμερης συνόδου κορυφής του Ντόναλντ Τραμπ με τον Σι Τζινπίνγκ στην Ουάσιγκτον.
Η συμφωνία περιλαμβάνει αμοιβαίες μειώσεις δασμών σε εμπορεύματα συνολικής αξίας περίπου 30 δισ. δολαρίων, παράταση της υφιστάμενης εμπορικής εκεχειρίας, συνέχιση των συνομιλιών για τις σπάνιες γαίες και δημιουργία ειδικού μηχανισμού επικοινωνίας για ζητήματα που σχετίζονται με την Τεχνητή Νοημοσύνη.
Παράλληλα, οι δύο χώρες συμφώνησαν να ενισχύσουν τους διαύλους επικοινωνίας μεταξύ των ενόπλων δυνάμεών τους, με στόχο την καλύτερη διαχείριση πιθανών κρίσεων.
Στο επίκεντρο οι δασμοί
Κεντρικό στοιχείο της συμφωνίας αποτελεί η αμοιβαία μείωση των δασμών σε προϊόντα συνολικής αξίας περίπου 30 δισ. δολαρίων.
Οι μειώσεις αφορούν κυρίως προϊόντα που θεωρούνται λιγότερο ευαίσθητα στο πλαίσιο της διμερούς εμπορικής αντιπαράθεσης, μεταξύ των οποίων αγροτικά αγαθά και εποχιακά προϊόντα.
Παράλληλα, Ουάσιγκτον και Πεκίνο συμφώνησαν να παρατείνουν κατά δύο μήνες την εμπορική εκεχειρία, η οποία επρόκειτο να ολοκληρωθεί στις 10 Νοεμβρίου. Η παράταση δίνει περισσότερο χρόνο στις διαπραγματευτικές ομάδες των δύο χωρών να εργαστούν πάνω στα ανοιχτά ζητήματα της εμπορικής τους σχέσης.
Μεταξύ αυτών παραμένουν οι δασμοί, οι κινεζικές αγορές αμερικανικών προϊόντων και οι αμερικανικοί περιορισμοί στις εξαγωγές προηγμένης τεχνολογίας προς την Κίνα.
Στο πλαίσιο αυτό, οι δύο πλευρές συνεχίζουν να χρησιμοποιούν το νέο διμερές Εμπορικό Συμβούλιο, το οποίο έχει αναλάβει να εξετάζει επιμέρους ζητήματα των οικονομικών σχέσεων ΗΠΑ και Κίνας.
Σπάνιες γαίες και ενεργειακές εισαγωγές
Ιδιαίτερη θέση στις συνομιλίες κατέχει το ζήτημα των σπάνιων γαιών, καθώς πρόκειται για πρώτες ύλες κρίσιμες για την παραγωγή ηλεκτρονικών, προηγμένων τεχνολογικών συστημάτων και άλλων βιομηχανικών προϊόντων.
Οι δύο χώρες συμφώνησαν να συνεχίσουν τις διαπραγματεύσεις με στόχο την αποκατάσταση των σχετικών εμπορικών ροών σε κατάλληλα επίπεδα.
Σύμφωνα με την αμερικανική ανακοίνωση, η Κίνα δεσμεύτηκε επίσης να εισαγάγει τουλάχιστον 10 εκατ. μετρικούς τόνους άνθρακα από τις Ηνωμένες Πολιτείες κατά την περίοδο 2027-2028.
Το ενεργειακό εμπόριο αποτελεί ένα ακόμη πεδίο στο οποίο οι δύο πλευρές επιχειρούν να δημιουργήσουν μεγαλύτερη προβλεψιμότητα, παρά τις ευρύτερες διαφωνίες τους.
Νέος δίαυλος για την Τεχνητή Νοημοσύνη
Πέρα από το εμπόριο, σημαντικό αποτέλεσμα της συνόδου αποτελεί η συμφωνία για τη δημιουργία ειδικού διαύλου επικοινωνίας σχετικά με την Τεχνητή Νοημοσύνη.
Η Ουάσιγκτον και το Πεκίνο σχεδιάζουν να χρησιμοποιήσουν τον μηχανισμό για την ανταλλαγή πληροφοριών και την αντιμετώπιση περιστατικών που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μεγαλύτερη ένταση μεταξύ των δύο χωρών.
Παράλληλα, προβλέπεται οργανωμένος διάλογος για τους κινδύνους αλλά και τις δυνατότητες που δημιουργεί η ταχεία ανάπτυξη των τεχνολογιών ΤΝ. Ο επόμενος γύρος συνομιλιών έχει προγραμματιστεί για τον Νοέμβριο.
Η εξέλιξη έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς ΗΠΑ και Κίνα βρίσκονται σε έντονο ανταγωνισμό για την ανάπτυξη προηγμένων συστημάτων Τεχνητής Νοημοσύνης.
Ωστόσο, η συμφωνία δεν προβλέπει κοινό κανονιστικό πλαίσιο ούτε περιορισμό του τεχνολογικού ανταγωνισμού. Ο νέος μηχανισμός επικεντρώνεται κυρίως στην επικοινωνία, την ανταλλαγή απόψεων και τη διαχείριση πιθανών κρίσεων.
Ενίσχυση της στρατιωτικής επικοινωνίας
Στο πεδίο της ασφάλειας, οι δύο κυβερνήσεις συμφώνησαν να ενισχύσουν την επικοινωνία μεταξύ των ενόπλων δυνάμεών τους.
Η κινεζική πλευρά έκανε λόγο για μνημόνιο κατανόησης που θα αποσκοπεί στη βελτίωση των στρατιωτικών διαύλων και στην πρόληψη κρίσεων.
Η πρωτοβουλία αποκτά ιδιαίτερη σημασία δεδομένων των ευρύτερων γεωπολιτικών διαφορών μεταξύ των δύο χωρών. Παρότι δεν εξαλείφει τις διαφωνίες, η ύπαρξη απευθείας διαύλων επικοινωνίας μπορεί να λειτουργήσει ως μηχανισμός διαχείρισης σε περίπτωση ενός απρόβλεπτου περιστατικού.
Συμφωνία με περιορισμένο εύρος αλλά πολλαπλά μέτωπα
Η σύνοδος Τραμπ – Σι δεν επιλύει τις βασικές στρατηγικές και οικονομικές διαφορές που χαρακτηρίζουν τις σχέσεις ΗΠΑ και Κίνας.
Δημιουργεί, ωστόσο, ένα πλαίσιο προσωρινής αποκλιμάκωσης σε αρκετά μέτωπα: από τους δασμούς και το εμπόριο έως τις σπάνιες γαίες, την Τεχνητή Νοημοσύνη και τη στρατιωτική επικοινωνία.
Το επόμενο διάστημα θα αποτελέσει δοκιμασία για την εφαρμογή των συμφωνηθέντων. Ιδιαίτερη σημασία θα έχουν οι επόμενες εμπορικές διαπραγματεύσεις, η πορεία των εισαγωγών και των εξαγωγών στρατηγικών προϊόντων, καθώς και ο νέος διάλογος για την Τεχνητή Νοημοσύνη.
Για τις δύο μεγαλύτερες οικονομίες του κόσμου, η διατήρηση της επικοινωνίας παρά τις διαφωνίες παραμένει πλέον βασικό στοιχείο της διαχείρισης των διμερών τους σχέσεων.
